ರಚನೆ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ಕಾಯಗಳ

ವಿಶ್ವದ ಬಹುತೇಕ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ಕಾಯಗಳ ರಚನೆಯ ಅಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನ ನಿರೂಪಿಸಿರುವ ಫೆಡರಲ್ ಆಡಳಿತ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ರಚನೆ, ನೆಲೆಗೊಂಡರು, ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಸಂಸತ್ತಿನ ಹಾಗೂ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳ ಚುನಾವಣೆಗಳು ಫಲಿತಾಂಶವನ್ನು ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ಇಂತಹ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಕಾರಣ ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಸಾಧಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಟ್ಟದ ಗುರುಗಳು ರಾಜ್ಯದ ಆಡಳಿತಶಾಹಿ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು (ಸರ್ಕಾರದ ಅಥವಾ ಫೆಡರಲ್ ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆ), ಮತ್ತು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ನಲ್ಲಿ, ಚುನಾವಣಾ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ ರಾಜಕೀಯ ಆಡಳಿತ. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಅಧಿಕಾರದ ಸಂಯುಕ್ತ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ದೇಹಗಳನ್ನು ಆರ್ಥಿಕ, ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ, ವಿಶ್ಲೇಷಣಾ ಮತ್ತು ನಡೆಸಲು ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀತಿ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನಗಳು ಕಾರ್ಯವನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು ಸಚಿವಾಲಯ, ನೀಡುತ್ತವೆ ಸಂಶೋಧನೆಯ. ಸರಳವಾಗಿ, ಇದು ರಚನೆ ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರದ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಂಸತ್ತಿನ ಹಾಗೂ / ಅಥವಾ ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ಗೆಲುವು ಪಕ್ಷದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ನೀತಿ ಸುಮಾರು.

ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ಕಾಯಗಳ ರಚನೆಯು ಇತರ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಸಂಖ್ಯೆ ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ರಷ್ಯಾ ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ ಗಣರಾಜ್ಯ, ರಚನೆ ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ ಚುನಾವಣೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಅವಲಂಬಿಸಿ ರಾಜಕೀಯ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಮತ್ತು ಗುರಿ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶಗಳು ಅದರ ನೀತಿಗಳ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ ಕೊಟ್ಟಿರುವ. ಇದು ಬಹಳ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗುತ್ತದೆ ಗುರಿ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶಗಳು ಸ್ಥಿರವಲ್ಲ ಮತ್ತು ಎರಡೂ ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ (ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ, ಸಂಸತ್ತಿನ ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ) ಸರಿಪಡಿಸಬಹುದು, ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ. ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಯ ನಿಯಂತ್ರಣದ ವ್ಯವಸ್ಥೆ - ಈ ಕೀಲಿಯನ್ನು ನೀತಿ ಘಟಕಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ಕಾಯಗಳ ರಚನೆಯ ಸಚಿವಾಲಯಗಳು ಎರಡೂ ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರ) ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ವಲಯ ಕಚೇರಿಗಳ (ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಕಚೇರಿಗಳನ್ನು), ಹಾಗೂ ಒಂದು ಸೆಟ್ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಕಂಪನಿಗಳು "ತನ್ನ" ಸಚಿವಾಲಯಕ್ಕೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರಗಳು, ಮತ್ತು ವಿಷಯದ . ಈ ಸಂಕೀರ್ಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸೋವಿಯತ್ ಯುಗದಲ್ಲಿ ಸಂರಕ್ಷಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಮತ್ತು ಕಳೆದ 20 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಬದಲಾಗದೆ ಹಾಗೇಯೇ ಉಳಿದಿತ್ತು ಇದೆ.

ಎರಡು ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ ಸಾಧಾರಣವಾಗಿ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ಕಾಯಗಳ ಆಧುನಿಕ ರಚನೆಯೆಂದರೆ - ಸಂಬಂಧಿತ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಮುಂದುಮಾಡಿ 22.08.1998 ಮತ್ತು 16.10.2001 ರ ರಷ್ಯನ್ ಫೆಡರೇಷನ್, ರಾಜಕೀಯ ಅಧಿಕಾರದ ಒಂದು ಮಾದರಿಯಿಂದ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳು ಕ್ರಮಾನುಗತ ಅಂದಾಜಿಸಬಹುದು:

• ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರವು 24 ಸಚಿವಾಲಯಗಳು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ;
• ಸಚಿವಾಲಯ (ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ ನಿರ್ಮಿತಿಗಳ);
• ರಾಜ್ಯ ಸಮಿತಿಗಳು (10, ಒಂದು ಸಚಿವನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನೂ);
• ಫೆಡರಲ್ ಆಯೋಗ (3 ರಚನಾತ್ಮಕ ಘಟಕಗಳು "ಲಿಂಕ್" ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟ್ ನಡುವೆ ಒಂದು ರೀತಿಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ);
• ಫೆಡರಲ್ ಸೇವೆಗಳು (15 ಸ್ವಾಯತ್ತ ಘಟಕಗಳು ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರ ಸೇರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲದ ಅಧಿಕಾರ);
• ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಏಜೆನ್ಸೀಸ್ (ವ್ಯೂಹಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಹೊಣೆ 9 ದಳಗಳು);
• ಫೆಡರಲ್ ರಚನೆ (ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಆರ್ಎಫ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷ). ಈ ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ "ಬಲ" ಬ್ಲಾಕ್ ಸರ್ಕಾರ ಹೊಂದಿದೆ -. ಎಂ ಐ, ಎಫ್ಎಸ್ಬಿ, ರಕ್ಷಣಾ, ಇತ್ಯಾದಿ ಅರ್ಥಾತ್, ಒಕ್ಕೂಟ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ರಚನೆ 16 ಸಚಿವಾಲಯಗಳು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ ಘಟಕ, ಕಲ್ಪಿಸು. ಆದರೂ ಸರಕಾರವು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಂಯೋಜನೆ ಸಂಸದೀಯ ಚುನಾವಣೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಅವಲಂಬಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಕೊಟ್ಟಿರುವ ಮತ್ತು ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ ತೀರ್ಪು ನೇಮಕ, ಸರ್ಕಾರಿ ವಸ್ತುತಃ ಒಂದು ಕಾರ್ಯೋಪಯುಕ್ತ ಮಾದರಿಯನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಅಧೀನವಾಗಿಯೇ.

ಇದು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ (ಗಣರಾಜ್ಯ) ರಚನೆಗಳು ಅಧೀನವಾಗಿಯೇ ಆದಾಗ್ಯೂ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು, ಕಾನೂನು ಮೂಲಕ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಕುತೂಹಲಕಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಕೆಲವು ವಿಶ್ಲೇಷಕರು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಸೆಂಟರ್ ರಾಜಕೀಯವಾಗಿ ಅವಲಂಬಿತ ಬಗ್ಗೆ ಹೇಳಲು ಹೊಂದಿವೆ.